国民党军阀统治中国的结果，使中国危亡即在旦夕，人民涂炭甚于水火，中国工农红军在共产党领导之下，为使中国不灭亡，人民得解放，所以本军到地，特先约法十章：
一、不乱杀人，为解放人民，保护人民的生命，定不乱杀一人，如有真正地主，富农的反动头子，破坏红军，破坏苏维埃，反对穷人利益的，由群众决定办理。
二、不整穷人，红军是穷人出生，对穷人利益完全保护，不拿群众一针一线。
三、打倒款子，国民党军阀，苛捐杂税上到四十多种，整得穷人吃不起饭，穿不起衣，坚决打倒一切苛捐杂税，不要穷人出一个款子。
四、开仓分粮，穷人一年忙碌到头，收获一点大米被地主豪绅的组稞剥削去了，对于这些粮食，全部交还给穷人，分给穷人食用。
五、平分土地，土地是天生的东西，彻底没收地主豪绅的土地，平均分配给穷苦农民，自耕自食。
六、增加工资，工人一天到晚替发财人做工，累得要死，结果得到工资，不够养活家中老小，完全被发财人剥削干净，为了根本改善工人的生活，故须减少工作时间，大大增加工资。
七、优待士兵，许多失业工人，破产农民，没有办法生活，只有投入营盘吃粮，要切实改善士兵生活，优待士兵，分给退伍士兵土地和工作。
八、买卖自由，商人不管大小，只要遵守苏维埃法令，可以随便做生意。
九、焚烧契约，地主豪绅发财人，压榨穷人，叫穷人干活，既恐穷人反对，故又用许多文书，契约等方法来束缚穷人，叫穷人永久受他们的压迫剥削，为使穷人得到彻底解放，定要将发财人束缚穷人的契约完全烧掉。
十、创苏维埃，过去穷人没有政权，发财人拿着政权，就尽量来整穷人，穷人要得到根本翻身，必须将地主豪绅，资产阶级，国民党军阀，帝国主义的血腥统治完全推翻，建立工农兵代表会议的苏维埃政权。
中华苏维埃共和国。